Правовое регулирование социально-экономических проблем «мусорной реформы»

Лобко Анастасия Александровна

Данная работа нацелена на формирование комплексного и системного подхода к изучению финансово-правовых проблем в ходе реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)» (общепринятое название «мусорная реформа»). Дается критика организационных, законодательных, финансовых и других аспектов «мусорной реформы». Методологической основой научной разработки является система философских, общенаучных и специально-юридических средств и способов познания, обеспечивающих объективность, историзм и компаративизм (сравнительно-правовой метод) изучения вопросов на стыке финансового и гражданского права. В их числе: максимальный сбор достоверной информации по теме исследования, аналитико-логический анализ, конкретность, культурно-исторический поиск, аналогия, юридическая интерпретация и другие средства обследования социально-экономических и правовых проблем. В результате исследования были выявлены принципиальные недостатки «мусорной реформы», которые не позволяют создать действенную систему утилизации отходов. Даны конкретные рекомендации по их устранению, которые улучшат социально-экономическую обстановку в экологической сфере.

Ключевые слова:финансовое право, новая коммунальная услуга «Обращение с ТКО», Российский экологический оператор, региональные операторы, мусорные протесты, Парижское соглашение по климату, выбросы парниковых газов, диоксины, рекультивация, инвестиции, фиктивные услуги, экологический налог.